Allocution prononcée par le président de la FCSQ, M. André Caron à l’occasion de l'ouverture du Forum sur la démocratie et la gouvernance des commissions scolaires

Québec, le 20 février 2008

Madame la Ministre,
Mesdames et Messieurs,

Bonsoir,

Je désire d’abord vous remercier, madame la Ministre, d’avoir accepté de lancer la présente consultation sur la démocratie et la gouvernance des commissions scolaires.
        
Ce faisant, vous donnez suite aux travaux identifiés par la Table Québec-commissions scolaires au cours de l’automne 2006, travaux souhaités tant par la Fédération des commissions scolaires que par votre ministère.

Madame la Ministre, les commissions scolaires existent depuis 1845 et elles ont traversé de multiples réformes pédagogiques, financières et structurelles en livrant à chaque fois la marchandise.

Aussi, dix ans après la mise en place des commissions scolaires linguistiques, le moment paraît des plus propices pour réaliser, ensemble, cette réflexion qui nous permettra, j’en suis persuadé, non seulement d’améliorer mais également de renforcer la démocratie et la gouvernance des commissions scolaires.

Dans leur évolution, les commissions scolaires ont connu, plus que toute autre institution au Québec, des processus de rationalisation de grande envergure.

Pour quiconque connaît un tant soit peu l’histoire de l’éducation au Québec, ces réformes ont permis de se doter d’un système public d’éducation des plus avant-gardistes et des plus performants.  La mise en place de ce système a été guidée par la volonté de la société québécoise de garantir à tous nos élèves, quel que soit leur lieu d’origine, des services éducatifs en respect des valeurs fondamentales suivantes : accessibilité, universalité, qualité et équité.

Par ces réformes, le Québec mettait fin à une situation où chaque école, ou presque, avait son propre conseil des commissaires et où les services offerts et les diplômes n’avaient pas la même valeur en région qu’à Montréal ou à Québec.

Cependant, bien que ces réformes aient généré des résultats dont nous pouvons tous être fiers, elles ont malheureusement aussi eu des effets négatifs sur la démocratie scolaire.

En diminuant notamment le nombre de commissions scolaires à une fraction infime par rapport au nombre de municipalités, on comprendra que les électeurs ne se sentent pas toujours aussi près de leurs élus scolaires que de leurs élus municipaux !  Ceci dit, les élus au suffrage universel ont l’indépendance nécessaire pour garantir à la population et aux parents des services équitables pour tous les élèves.

Aujourd’hui, il nous faut donc affirmer davantage le rôle stratégique des commissions scolaires au sein de la société québécoise en assurant une plus grande transparence dans nos actions et en favorisant une communication accrue entre les élus scolaires et la population.  Nous y travaillons et continuerons d’y travailler avec ardeur et détermination.

Je reconnais qu’il faut améliorer particulièrement la communication avec les parents.  Je conviens aussi que des ajustements sont souhaitables quant au rôle de chacun des acteurs du réseau scolaire.

Tous les partenaires, les parents, le personnel des écoles et des centres, les directions d’établissement, les gestionnaires, les commissaires, le Ministère et les partenaires externes doivent travailler ensemble à l’amélioration et à la défense de notre système public d’éducation et à la réussite éducative de tous nos élèves.

Vous remerciant de nouveau madame la Ministre, je termine en vous assurant que nous sommes ouverts à tous les changements qui auront pour effet d’améliorer les services aux élèves et que nous sommes à l’écoute de tous ceux et celles qui ont des propositions constructives à l’égard du développement du réseau scolaire québécois.

Nous avons tous, ici, ensemble, une belle occasion de témoigner notre attachement à notre système public d’éducation et je fais le souhait que nos travaux donneront un signal clair à la population de l’importance de le valoriser davantage.

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Communiqué de presse diffusé par la FCSQ